江苏省资产评估协会第五届理事会第二次会议工作报告
（2024年11月22日）
一、主要工作回顾
五代会召开以来，省评协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省财政厅党组的坚强领导和中评协的精心指导下，紧密结合行业实际，坚持从服务会员出发，综合发挥协会各项职能，行业整体发展态势良好，各项业务工作表现出色，位居全国前列，省资产评估服务中心（省评协秘书处）2024年被省财政厅评为先进单位。
（一）夯实党建基础，行业党建工作翻开了新篇章
一是成立行业党委，把稳发展“方向盘”。省财政厅党组高度重视行业党建工作，每年审查行业党建和意识形态工作，确保行业发展方向正确。
二是强化学习教育，提高政治素养。先后举办了6期行业团务工作者、党务工作者及党支部书记培训班，对400余人进行了轮训，实现党建培训全覆盖。开展行业党建状况自我检查，全面掌握党建基础数据，目前，全省有130个党支部，928名党员。
三是重视统战工作，携手党外会员。积极主动向江苏省委统战部汇报全省资产评估行业的统战情况，推动统战工作与业务工作有机融合，推荐民主党派成员和无党派人士在行业中发挥重大作用。
（二）精准综合施策，整体服务水平跃上了新台阶
一是减免行业会费，提高抗压能力。深入贯彻落实党中央、国务院关于减税降费决策部署，对2023年单位和个人会员省本级会费、协会牵头组织的各类培训减免相关费用，惠及全省450多家资产评估机构和2300余名资产评估师，减负覆盖率达100%。
二是优化工作流程，提高服务效能。推行“不见面，零跑腿”服务，制定会员业务办理指南，简化办理流程，提高办事效率。受理执业会员入会登记411人，非执业会员入会181人，办理转所352人。按时完成2023和2024年资产评估师执业会员年检工作。
三是兑现奖补政策，促推高质量发展。研究制订《江苏省资产评估新型业务评审办法》等文件，鼓励评估机构和专业人员积极进行新业务的拓展，2023 年，对104家机构兑现了行业高质量奖补资金，其中，年度新业务奖54项，奖励资金占兑现奖金总量的18.6%。
（三）创新模式路径，行业人才培养亮出了新举措
一是培养高端人才，打造行业“领头雁”。经协调沟通，省委组织部首次将资产评估行业纳入全省“333高层次人才培养工程”，从全省资产评估行业中选拔出23名学员，与山东省资产评估协会共同组织行业高端人才联合培训班，稳步推进行业高端人才培养工作。
二是引导新进人员，夯实人才“主阵地”。举办18期涵盖面授、远程教育、网络课程及专题讲座等各类培训班，累计培训人次达到3000人次。在全省选拔26名资产评估专家组建行业技术导师团，开展“点对点”业务指导和技术帮扶。开展“送培训进机构”活动，100余家机构近800名从业人员参加培训。举办了20余场校园宣讲和招聘活动，为行业补充源源不断的新鲜血液。
三是编写参考用书，共享行业“正能量”。组织编写了行业继续教育系列参考用书，为行业继续教育提供坚实技术支撑。
四是严密组织部署，做好考试工作。圆满完成了江苏考区2023和2024年资产评估师职业资格全国统一考试，江苏考区共有11232人报名，报考27398科次，平均参考率50.41%，全科通过724人。
（四）履行监管职责，行业诚信建设取得了新成效
一是完善监管机制，实施联合监管。连续两年与省财政厅联合开展资产评估机构执业质量检查，参与省检察院、省财政厅财会领域第三方机构执业违法行为协同治理专项行动，聚焦国有资产流失等重点领域，对影响恶劣的评估行为严厉查处。
二是开展专项检查，提升监管质效。组织开展首单证券业务专项检查、涉嫌从事证券服务业务未备案检查、资产评估业务报备专项检查等，实现 “面上监管”常态化，针对问题较为严重评估机构分别发出了整改通知书和提示函，督促全省资产评估机构补报备近千份资产评估报告。
三是发挥专业技术力量，有效化解社会矛盾。对全国各地法院委托资产评估专业技术评审的50余起案件逐一进行审核，完成了12家法院的专业技术委托评审，提供了高质量的评审服务。处理各类信访举报30余起，依法依规有效化解社会矛盾。
（五）发挥宣传合力，行业社会影响达到了新高度
一是加大创新力度，突出融媒体时代宣传特点。利用好协会网站、微信公众号等平台，发布政策资讯、行业动态、公共服务等信息300余条。制作《一分钟了解资产评估》系列动画短视频，与省广播电台进行合作，在黄金时段进行资产评估公益宣传。开展专家级资产评估师和优秀资产评估师风采系列宣传活动，取得了较好的社会反响。
二是强化协同配合，形成联动宣传工作局面。编印行业工作简报，强化内部信息交流。向省财政厅、中国资产评估协会等上级部门宣传渠道报送150余条行业动态信息。开展“财法同行 护航注评”网上政策宣讲和咨询活动，在线观看人数达2000余人。制作并印刷行业普法宣传资料，向全省资产评估师、全国各省市兄弟协会以及高校、相关部门等发放共计3500份。受邀参加2023长三角社会组织协同发展大会暨江苏省社会组织展示交流会，《多措并举，综合施策——助力高校毕业生“稳就业”“就好业”》相关做法被省民政厅评为“苏社有为稳就业”江苏省社会组织助力高校毕业生就业优秀案例。
（六）加强协会自身建设，协会内部治理呈现了新气象
一是完善治理机制，提升履职能力。坚持民主协商、民主决策，充分发挥理事会、常务理事会和会长会的决策和监督作用，多次召开会长会、理事会、常务理事会，研究部署协会年度重点工作。有效发挥专家治理和议事咨询作用，规范组织协会秘书处工作例会和主任办公会议，保证协会秘书处的正常运行。
二是加强内外交流，拓宽发展视野。组织高端班学员赴盐城开展主题为“创新党建思路、增强社会担当、共谋高质量发展” 的交流调研活动，与上海、山东、福建、厦门等省市兄弟资产评估协会进行交流，围绕行业党建、诚信建设、自律检查、人才培养、信息化建设、行业宣传及协会管理模式等进行充分探讨。
三是强化调查研究，补齐发展短板。配合中国资产评估协会开展行业宣传工作意识形态主阵地建设调研，赴南京、苏州、常州等地开展行业发展状况专题调研。组织开展了2023年度课题研究结项评审工作，发布了《数据质量与数据资产定价研究》等11项重大课题研究成果。为进一步强化课题质量全流程管理，修订完善了《江苏资产评估协会研究课题管理办法》。
四是提高政治站位，树立规矩意识。落实厅党组关于党风廉政建设责任制的总体要求，坚持以制度管人、管事、管物。严格落实党风廉政责任制，增强干部自身免疫力和抵御腐蚀的能力。定期组织政治理论和业务学习，不断提高干部职工综合素质。坚决落实勤俭节约过紧日子的要求，集中资源支持行业发展。
二、下一步打算
（一）高度重视党建工作，以党建引领行业发展
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，纵深推进我省资产评估行业党建工作，进一步建立健全行业党建工作组织体系和制度机制，深入推进资产评估行业党的组织和党的工作全覆盖。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面提升服务新质生产力的评估专业能力。加大行业代表人士培养力度，做好行业统战工作。
（二）依法规范市场秩序，营造良好发展环境
一是要支持评估行业高质量发展。积极参与起草《关于推动我省注册会计师和资产评估行业高质量发展的意见》，进一步提升行业服务能力、加强行业规范化建设、强化人才队伍建设、优化执业环境，从而加大对行业发展的支持力度。
二是要加快研究探索综合评价工作。研究制订江苏省资产评估机构综合评价实施细则，建立符合江苏实际的机构综合评价指标体系，推动资产评估机构做强做优。运用综合评价结果，实现行业良性竞争。修订完善《江苏省促进资产评估行业高质量发展奖补暂行办法》，助力行业高质量发展。
三是要积极维护行业执业环境。深入了解行业发展面临的突出问题和会员诉求，加大与财税、发改、证监、司法等部门的沟通协调力度，积极反映行业诉求，净化执业环境。
（三）积极拓展业务领域，服务财政中心工作
面对当前经济下行的压力和复杂多变的国际形势，协会要引导全省资产评估机构坚定行业自信，保持战略定力，共同做大市场“蛋糕”。要密切关注财税体制改革的重点领域和推进方向，推动全省评估机构在化解政府债务、预算绩效管理等重要领域积极开展相关研究，发挥资产评估专业作用。
（四）完善自律监管方式，提高整体执业质量
要进一步强化监管，加大对违规执业机构的惩戒曝光力度，充分发挥震慑作用。按照《资产评估机构内部治理指引》要求，推动评估机构完善内部治理机制和质量管理体系，加强质量控制和风险管理。坚守质量至上的诚信文化，切实履行诚信建设主体责任，严守客观、公正原则，做到不碰红线、不碰底线，勤勉尽责、谨慎执业，确保行业稳健长远发展。
（五）创新人才培养体系，加强人才队伍建设
要以行业高端人才培养为龙头，优化高端人才选拔培养机制，继续做好行业高端人才培养，为资产评估行业发展蓄势赋能。要加强“校企协”三方合作，加强高层引领和顶层设计，增强协同育人的针对性和实效性。
（六）加快信息化建设步伐，扩大行业对外宣传
要加快推进行业信息化建设，上线并使用协同办公系统，实现公文、签报和审批等电子化。搭建行业管理平台，整合升级现有登记管理、会员管理、培训管理、行业监管等一体化信息系统。鼓励和引导资产评估机构向数字化、网络化、智能化转型，研究、开发辅助系统和内部管理等系统。要加强与各类媒体联系合作，打造纵横联动宣传矩阵，扩大宣传覆盖面，构筑行业宣传大格局。
